新華社北京2021年8月30日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議通過了《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》、《關于改革完善體制機制加強戰(zhàn)略和應急物資儲備安全管理的若干意見》、《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》。
習近平在主持會議時強調(diào),強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。要從構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),促進形成公平競爭的市場環(huán)境,為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,更好保護消費者權益。
會議指出,黨的十八大以來,我們圍繞反壟斷、反不正當競爭,作出一系列重大決策部署,完善公平競爭制度,改革市場監(jiān)管體制,加強反壟斷監(jiān)管,推進高標準市場體系建設,推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。針對一些平臺企業(yè)存在野蠻生長、無序擴張等突出問題,我們加大反壟斷監(jiān)管力度,依法查處有關平臺企業(yè)壟斷和不正當競爭行為,防止資本無序擴張初見成效,市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。
會議強調(diào),要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際,堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展兩手并重、兩手都要硬,明確規(guī)則,劃出底線,設置好“紅綠燈”,引導督促企業(yè)服從黨的領導,服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,鼓勵支持企業(yè)在促進科技進步、繁榮市場經(jīng)濟、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。要加快健全市場準入制度、公平競爭審查機制、數(shù)字經(jīng)濟公平競爭監(jiān)管制度、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度等。要堅持“兩個毫不動搖”,推動形成大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展良好格局。要堅定不移推進高水平對外開放,保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權,增強政策透明度和可預期性。要加強競爭法律制度和政策宣傳培訓,強化企業(yè)公平競爭意識,引導全社會形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環(huán)境。要加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管,堵塞監(jiān)管漏洞,提高監(jiān)管效能。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,加強平臺經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點領域執(zhí)法司法。要完善反壟斷體制機制,充實反壟斷監(jiān)管力量。