〔2019〕第1輯
宿遷文旅集團紀委編輯 2019年1月30日
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報
（2019年1月13日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議，于2019年1月11日至13日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員132人，列席221人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，回顧2018年紀檢監(jiān)察工作，總結改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，部署2019年任務，審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《忠實履行黨章和憲法賦予的職責，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展》工作報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認為，講話站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經(jīng)驗，對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。講話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性，對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。習近平總書記對紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部寄予殷切期盼，提出明確要求。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務，要同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結合起來，統(tǒng)一思想認識，忠誠履職盡責，確保黨中央各項決策部署落實到位。
全會指出，2018年，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就。在黨中央堅強領導下，各級紀檢監(jiān)察機關牢固樹立“四個意識”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，推動紀檢監(jiān)察工作取得新成效。把黨的政治建設擺在首位，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實情況，確保黨中央政令暢通。一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機構改革，全面完成各級監(jiān)委組建和人員轉隸，實行紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查和審查調查部門分設，創(chuàng)新派駐監(jiān)督體制機制，加強法規(guī)制度建設，推動紀法貫通、法法銜接。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實并重，常規(guī)巡視與專項巡視結合，探索建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，抓住重要時間節(jié)點正風肅紀，集中整治形式主義、官僚主義，鞏固拓展作風建設成果。提高紀律建設的政治性、時代性、針對性，帶頭學習貫徹新修訂的黨紀處分條例，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督，精準追責問責。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，推動改革、完善制度、強化教育，不斷深化標本兼治。專項治理扶貧領域腐敗和作風問題，嚴查民生領域違紀違法行為，嚴懲黑惡勢力“保護傘”。加強紀檢監(jiān)察機關黨的政治建設，增強履職本領，強化自我監(jiān)督，以過硬作風和本領扎實推動各項工作。在肯定成績的同時，全會分析了紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢和存在的問題，要求高度重視、認真解決。
全會總結改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作，形成以下認識和體會：一是始終堅持強化黨的全面領導的根本原則，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。二是始終堅守協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的職責定位，堅定不移推進黨的建設新的偉大工程，不斷以黨的自我革命推動黨領導的社會革命。三是始終堅持以人民為中心的政治立場，著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。四是始終肩負起推進反腐敗斗爭的重大任務，堅持標本兼治、固本培元，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。五是始終銘記打鐵必須自身硬的重要要求，以改革創(chuàng)新精神加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
全會提出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。紀檢監(jiān)察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統(tǒng)領，協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，堅持紀嚴于法、紀在法前，執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全會要求，各級紀檢監(jiān)察機關要一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，一以貫之堅定踐行“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求，把握“穩(wěn)”的內涵、強化“進”的措施，持續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風，使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
第一，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持邊實踐邊學習，堅持學懂弄通做實，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力，把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
第二，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決破除形式主義、官僚主義。強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，深化集中整治形式主義、官僚主義成果，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題。修訂《中國共產(chǎn)黨問責條例》。
第三，創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制，切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責，推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。分類施策推進派駐機構體制機制創(chuàng)新，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質量。持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，把增強對公權力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍，健全和完善監(jiān)督體系。
第四，做實做細監(jiān)督職責，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位，形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。堅持問題導向解決黨風問題，持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風成俗。認真執(zhí)行黨紀處分條例，嚴格依法行使監(jiān)察權，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。
第五，持續(xù)深化政治巡視，完善巡視巡察戰(zhàn)略格局。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視，把巡視巡察與凈化政治生態(tài)相結合，與整治群眾反映強烈的問題相結合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合，增強監(jiān)督實效。持續(xù)夯實整改主體責任，完善紀檢監(jiān)察機關、組織部門加強整改日常監(jiān)督的工作機制。加強對省區(qū)市巡視巡察工作的領導和指導督導，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。
第六，有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，加大金融領域反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪，堅決防范利益集團拉攏腐蝕領導干部，推動構建親清新型政商關系。深度參與反腐敗國際治理，一體推進追逃防逃追贓工作。發(fā)揮中央和各級反腐敗協(xié)調小組作用，增強反腐敗工作合力。
第七，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領域專項整治，聚焦群眾痛點難點焦點，解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。嚴查基層干部違紀違法行為，嚴查黑惡勢力“保護傘”，嚴查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。
第八，按照政治過硬、本領高強要求，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。帶頭加強黨的政治建設，帶頭自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關。堅持黨管干部原則，優(yōu)化干部結構，提高素質能力。加強作風和紀律建設，落實“三嚴三實”要求，依規(guī)依紀依法履行職責，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，把執(zhí)紀執(zhí)法權力關進制度籠子。對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”，自覺接受黨內監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，嚴格約束家屬、子女和身邊工作人員，打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
全會按照黨章規(guī)定，選舉盧希同志為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)進取、砥礪前行，扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗！
習近平在十九屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話
取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果 鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
李克強栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧韓正出席會議 趙樂際主持會議
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平11日上午在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
中共中央政治局常委李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、韓正出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記趙樂際主持會議。
習近平強調，黨的十九大以來，我們貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持把黨的政治建設擺在首位，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，著力懲治群眾身邊的腐敗問題，完善黨和國家監(jiān)督體系，取得了新的重大成果，為實現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展提供了堅強保障。一年多來，經(jīng)過全黨共同努力，黨的集中統(tǒng)一領導更加堅強有力，黨的建設新的偉大工程全方位加強，全面從嚴治黨實效性不斷提高，黨內政治生態(tài)進一步改善，黨在新時代新征程中煥發(fā)出更加強大的生機活力。
習近平指出，改革開放40年來，在黨中央堅強領導下，各級紀檢監(jiān)察機關堅持黨的領導、從嚴管黨治黨，探索積累了寶貴經(jīng)驗。這就是，必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調一致、行動統(tǒng)一；必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱；必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色?；仡櫢母镩_放40年的歷程，我們可以清楚看到，在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標志，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在。只要我們始終不忘黨的性質宗旨，勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，就能夠形成黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。
習近平強調，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。我們要繼續(xù)推進全面從嚴治黨，繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。習近平就此提出6項任務。一是深入貫徹落實黨的十九大精神，不斷強化思想武裝。堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經(jīng)常對表對標，及時校準偏差。各級黨組織要旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保黨中央令行禁止。二是加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。要貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，發(fā)展積極健康的黨內政治文化。要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要履行主體責任，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施。三是弘揚優(yōu)良作風，同心協(xié)力實現(xiàn)小康。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。四是堅決懲治腐敗，鞏固發(fā)展壓倒性勝利。要堅持靶向治療、精確懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大金融領域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。五是強化主體責任，完善監(jiān)督體系。要深化國家監(jiān)察體制改革，高質量推進巡視巡察全覆蓋，發(fā)揮派駐機構職能作用。各級黨委(黨組)特別是書記要強化政治擔當、履行主體責任，把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。六是向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益。要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。
習近平指出，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是具體的不是抽象的，領導干部特別是高級干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己。對黨中央決策部署，必須堅定堅決、不折不扣、落實落細。要嚴守政治紀律，在重大原則問題和大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。要心底無私，正確維護黨中央權威，對來自中央領導同志家屬、子女、身邊工作人員和其他特定關系人的違規(guī)干預、撈取好處等行為，對自稱同中央領導同志有特殊關系的人提出的要求，必須堅決抵制。黨內要保持健康的黨內同志關系，倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣，讓黨內關系正?；⒓儩嵒?。要帶頭貫徹民主集中制，服從組織決定和組織分工。要帶頭建立健康的工作關系，不把管理的公共資源用于個人或者單位結“人緣”、拉關系、謀好處。執(zhí)行這些要求，中央政治局、中央委員會組成人員具有關鍵作用。職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要以堅強黨性和高尚品格，為全黨帶好頭、作表率。
習近平強調，紀檢監(jiān)察機關是黨和國家監(jiān)督專責機關，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭加強機關黨的政治建設，健全內控機制，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗。要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內功、提素質、強本領，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。
趙樂際在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命的寶貴經(jīng)驗，對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求，為推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，主動擔當作為，敢于斗爭、善于斗爭，不松勁、不停歇，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著認真履職盡責，扎實推進全面從嚴治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員出席會議。
中央紀律檢查委員會委員，中央和國家機關各部門、各人民團體主要負責同志，軍隊有關單位主要負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團以及軍隊有關單位設分會場。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議于1月11日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持會議。11日下午趙樂際代表中央紀律檢查委員會常務委員會作題為《忠實履行黨章和憲法賦予的職責努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展》的工作報告。
中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆紀律檢查委員會第四次全體會議決議
（2019年1月28日通過）
中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2019年1月28日在南京召開。出席會議的省紀委委員55人，列席會議344人。省紀委常委會主持會議。
全會認真學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委第三次全體會議上的重要講話和趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《忠實履行黨章和憲法賦予的職責，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展》工作報告。全會一致認為，習近平總書記重要講話充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經(jīng)驗，對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。趙樂際同志所作的工作報告，全面部署2019年紀檢監(jiān)察工作任務，是我們開展工作的重要遵循。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。
省委書記婁勤儉同志在全會上作了講話，要求認真學習領會習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神，以全面從嚴治黨新要求引領管黨治黨新實踐；矢志不渝深化全面從嚴治黨，為推動高質量發(fā)展走在前列提供堅強政治保證；領導干部要嚴格執(zhí)行黨內政治生活準則，始終做到信念堅定、黨性堅強。講話既深入貫徹中央紀委三次全會精神，又緊密結合江蘇實際，對于加強全省黨風廉政建設和反腐敗工作、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，具有重要指導作用。
全會審議通過蔣卓慶同志代表省紀委常委會所作的《堅持穩(wěn)中求進，忠誠履職盡責，推進江蘇紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展》工作報告。
全會認為，2018年，在中央紀委和省委堅強領導下，全省各級紀檢監(jiān)察機關全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，自覺踐行“兩個維護”，認真落實黨章和憲法要求，忠誠履行紀檢監(jiān)察職責，扎實做好監(jiān)察體制改革試點工作，進一步擴大巡視巡察覆蓋面，堅持把監(jiān)督挺在前面，鞏固拓展作風建設成果，始終保持懲治腐敗的高壓震懾，深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍，推動紀檢監(jiān)察工作取得新的明顯成效。在肯定成績的同時，全會分析了江蘇紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢和存在的問題，要求拿出務實措施，切實加以解決。
全會總結改革開放40年來特別是黨的十八大以來全省紀檢監(jiān)察工作，形成以下認識和體會：一是始終堅持以黨的科學理論為指導，確保紀檢監(jiān)察工作沿著正確方向前進；二是始終堅持強化黨的全面領導的根本原則，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；三是始終踐行黨的宗旨，不斷增強人民群眾在全面從嚴治黨中的獲得感；四是始終堅持旗幟鮮明反對腐敗，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的體制機制；五是始終把自身建設擺在突出位置，當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
全會強調，2019年全省各級紀檢監(jiān)察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決落實習近平總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神，按照中央紀委三次全會和省委五次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統(tǒng)領，協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，堅持問題導向，突出改革創(chuàng)新，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為建設“強富美高”新江蘇提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
第一，堅持以政治建設為統(tǒng)領，堅決把“兩個維護”落到實處。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。強化監(jiān)督檢查，做到黨中央和省委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保政令暢通。深化集中整治形式主義、官僚主義成果。嚴格執(zhí)行省委《關于落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見》，促進管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。
第二，堅持目標導向、問題導向，在新的起點上持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革。弘揚偉大改革開放精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢牢把握標本兼治的改革目標，推進反腐敗工作法治化、規(guī)范化。推動紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制。
第三，進一步推進監(jiān)察全覆蓋，充分發(fā)揮新體制的治理效能。按照中央紀委國家監(jiān)委關于派駐機構改革的統(tǒng)一部署，分類有序推進省市縣三級紀委監(jiān)委派駐機構改革、國有企業(yè)和高校紀檢監(jiān)察體制改革。深化縣級監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合派出監(jiān)察員辦公室工作，推動監(jiān)察工作延伸到“最后一公里”。
第四，切實履行監(jiān)督職責，積極創(chuàng)新“監(jiān)督的再監(jiān)督”實現(xiàn)方式。堅持不懈強化監(jiān)督職能，持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。深化拓展為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供監(jiān)督保障相關工作。
第五，深化政治巡視，完善巡視巡察戰(zhàn)略格局。持之以恒抓好中央巡視反饋意見整改工作，推動全省面上問題有效解決。更加突出巡視巡察政治定位，進一步強化巡視整改。著力提升巡視巡察監(jiān)督質效，深化構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。
第六，有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。嚴肅查處重點行業(yè)領域案件，在扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農村集體“三資”管理等領域實現(xiàn)新增案件得到明顯遏制。全面履行監(jiān)察法賦予的監(jiān)督調查處置職責，依法查處職務違法和職務犯罪案件。多措并舉深化標本兼治，推動地區(qū)和部門補齊制度短板，強化警示教育，持續(xù)增強不想腐的思想自覺。
第七，堅守以人民為中心的政治立場，著力解決群眾反映強烈的突出問題。深化群眾身邊腐敗和作風問題專項整治，齊抓共管解決群眾身邊問題，切實讓群眾感受到正風反腐的新成效。持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，嚴查黑惡勢力“保護傘”，不斷鏟除黑惡勢力產(chǎn)生的土壤。
第八，持續(xù)實施“打鐵必須自身硬”專項行動，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。扎實抓好《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的學習宣傳和貫徹落實，加強對紀檢監(jiān)察權力運行的監(jiān)督制約，切實提升紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平，打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中央紀委和省委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為江蘇決勝高水平全面建成小康社會、推進高質量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻！
（清風揚帆網(wǎng) 2019-01-29 14:08）
婁勤儉在十三屆省紀委四次全會上講話強調
樹牢“四個意識”
踐行“兩個維護” 矢志不渝深化全面從嚴治黨
吳政隆黃莉新出席會議
1月28日上午，省委書記婁勤儉在十三屆省紀委四次全會上發(fā)表講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神，樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，矢志不渝深化全面從嚴治黨，努力交出一份讓黨中央放心、人民群眾滿意的管黨治黨答卷，為推動高質量發(fā)展走在前列提供堅強政治保證。
省委副書記、省長吳政隆，省政協(xié)主席黃莉新出席會議。省委常委、省紀委書記蔣卓慶主持會議。
婁勤儉指出，習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話，立意高遠、思想深邃、語重心長，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，使我們受到了一次深刻的黨性教育和精神洗禮。全省各級黨組織和各級領導干部要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，深刻領會“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大判斷，深刻領會“自我革命是我們黨從勝利走向勝利關鍵所在”的精辟論述，深刻領會“取得更大戰(zhàn)略性成果”的部署要求，深刻領會“領導干部必須知行合一”的諄諄教誨，堅定“重整行裝再出發(fā)”的信心和決心，充分發(fā)揮各級領導干部在管黨治黨中的“頭雁效應”，以釘釘子精神落實好管黨治黨新要求，確保黨的建設在堅持中深化、在深化中拓展。
婁勤儉說，黨的十九大以來，全省各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把全面從嚴治黨擺在突出位置、緊抓不放，管黨責任不斷夯實，政治建設切實加強，黨風政風持續(xù)向好，懲治腐敗有力有效，全面從嚴治黨實效性不斷提高，人民群眾獲得感和滿意度持續(xù)增強。在肯定成績的同時，也要清醒看到當前我省管黨治黨存在的突出矛盾問題，少數(shù)黨員干部“四個意識”樹得還不夠牢固，形式主義官僚主義屢禁不止，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，“一把手”違紀違法問題較為突出，重點領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，這些都充分印證了黨中央關于“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠”的科學判斷，警醒我們黨的建設如逆水行舟、稍有松懈就會前功盡棄。今年是新中國成立70周年，也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。我們必須以優(yōu)良的作風踐行新思想，以奮斗的姿態(tài)應對各種風險挑戰(zhàn)，以良好的形象帶領人民沖刺高水平全面小康。完成好這些光榮使命，迫切要求全省上下以更大力度推進黨的建設，持續(xù)增強危機意識和擔當精神，堅持刮骨療毒不松懈、祛疴除弊不停歇，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，奮力奪取全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果。
婁勤儉指出，做好今年我省全面從嚴治黨工作，要認真貫徹中央紀委三次全會精神，按照省委十三屆五次全會部署要求，矢志不渝深化全面從嚴治黨，為推動高質量發(fā)展走在前列提供堅強政治保證。要加強黨的政治建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推動黨員干部學懂弄通做實、堅決踐行“兩個維護”，特別是要緊盯打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施重大戰(zhàn)略、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等重點領域，加強監(jiān)督檢查，做到中央決策部署推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保中央政令暢通。要持續(xù)深化作風建設，既堅決糾正錯誤行為，堅持精準施策靶向治療，從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅決破除形式主義、官僚主義，又注重鏟除思想根源，堅持教育和制度并重，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用活用好“三項機制”，努力使低調務實不張揚、擼起袖子加油干成為江蘇干部的鮮明特質。
要深化紀檢監(jiān)察體制改革，以省市縣三級監(jiān)委組建完成為契機，織密監(jiān)督網(wǎng)絡，完善監(jiān)督機制，推動監(jiān)督常態(tài)化、有形化、具體化，監(jiān)察體制改革重在擴大覆蓋、推進融合，派駐機構改革重在發(fā)揮作用、延伸觸角，巡視巡察工作重在上下聯(lián)動、強化職能，不斷提高日常監(jiān)督長期監(jiān)督質效。要深化標本兼治，一體推進不敢腐不能腐不想腐，把十九大后仍不收斂不收手的作為反腐敗重中之重，緊盯群眾身邊的腐敗問題和不正之風深入開展專項治理，同時圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深化改革，加強黨性黨紀黨規(guī)教育，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
婁勤儉強調，領導干部要嚴格執(zhí)行黨內政治生活準則，始終做到信念堅定、黨性堅強。要帶頭正確踐行“兩個維護”，準確把握“兩個維護”的政治內涵，深刻認識全黨只有習近平總書記這個核心、看齊必須向黨中央看齊，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，特別是在落實總書記重要指示批示上必須堅決有力、務求實效。要帶頭認真執(zhí)行民主集中制，正確處理民主和集中的辯證關系，堅持集體領導和個人分工負責相結合，始終按原則辦事、按制度履責。要帶頭從嚴落實請示報告制度，重要工作及時向組織請示匯報，個人重大事項及時向組織報告，自覺做組織面前的“透明人”。要帶頭大力營造健康的工作關系，把心思聚焦到干事創(chuàng)業(yè)上，對領導尊重不迎合，對下級信任不放任，真正讓黨內關系正常化、純潔化。
婁勤儉強調，紀檢監(jiān)察機關是黨和國家監(jiān)督專責機關，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實加強隊伍建設，健全內控機制，經(jīng)常打掃庭院，努力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀檢監(jiān)察干部要強化斗爭精神、提升斗爭本領，真正當好黨紀國法的“守護者”、政治生態(tài)的“護林員”。
上午的全體會議以電視電話會議形式召開，各設區(qū)市設分會場。在寧省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領導同志，省法院、省檢察院主要負責同志等在主會場參加會議。
第十三屆省紀委第四次全體會議于1月28日在寧舉行。省紀委常委會主持會議。蔣卓慶代表省紀委常委會作了工作報告。
1月28日，中共江蘇省第十三屆紀律檢查委員會第四次全體會議在南京召開，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任蔣卓慶代表十三屆省紀委常委會向大會作工作報告。
蔣卓慶指出，全省各級紀檢監(jiān)察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決落實習近平總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神，按照中央紀委三次全會和省委五次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統(tǒng)領，協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
蔣卓慶強調，2019年是中華人民共和國成立70周年，做好紀檢監(jiān)察工作責任重大。要堅持以政治建設為統(tǒng)領，切實保障中央和省委重大決策部署貫徹落實，強化管黨治黨政治責任，堅決把“兩個維護”落到實處；在新的起點上持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制；進一步推進監(jiān)察全覆蓋，高質量推進派駐機構改革，推動監(jiān)察工作延伸到“最后一公里”；切實履行監(jiān)督職責，積極創(chuàng)新“監(jiān)督的再監(jiān)督”實現(xiàn)方式，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破；深化政治巡視，完善巡視巡察戰(zhàn)略格局，更加突出政治定位，著力提升巡視巡察監(jiān)督質效；有力削減存量、有效遏制增量，依法查處職務違法和職務犯罪案件，多措并舉深化標本兼治；著力解決群眾反映強烈的突出問題，繼續(xù)推進專項治理，深化掃黑除惡專項斗爭，切實讓人民群眾感受到正風反腐的新成效；持續(xù)實施“打鐵必須自身硬”專項行動，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，為建設“強富美高”新江蘇提供堅強保障。
（《新華日報》2019-01-29）
